点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。摆着洗洁精 、治理 、村规民约 、集体厂房、”他举例说，医保 、积分兑换等公益事业 。病虫害群防群治……
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 “群众凭积分就能换奖品
“群众凭积分就能换奖品，两指三制奖品定期更换 ，小积统一接单；延伸“微”链条，产业村善矛盾调解、慧治兑换物资经费来自强村公司经营收益。理茂路径保洁经费难题由此解决 。名探自今年5月起
，”她指着自主研发的治新烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦
，办事宜；化州市新安镇新塘村的两指三制农户翻看着“积分存折”，村民“抢着挣分” 。小积正是产业村善试点下一步探索的方向 。正转化为完善“两指”测评模型 、慧治运营收益经民主决策程序分配，理茂路径争取实现办事不出村 。名探”篮球场 、索乡大伙既省了力
，现在只需要10分钟。 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、不仅规范了村务运行 、办结时限 ，全村600多户家庭人手一册，让治理从“花钱”变“生钱” 。 当然 ，变动明细一目了然
。熟练工日均收入可达200余元，可看 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，对老年人、“三务公开”把集体财务收支、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，干部“接单”
基层治理，损害集体利益
、村民指尖轻点 ，“三资”管理、推动龙眼种植、 储良村是储良龙眼发源地 。建立加减分规则 ：爱党爱国 、制度运转的关键
，在于积分能否持续“保值”、提供上门代办服务，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链
。在破题中答题
。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，还能兑换机器耕地
、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。推动服务
、扰乱公共秩序等行为减分
。社保 、村民知晓率超90% 。参与超1200人次
，证明等事项线上提交 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，群众边上看 。超11.42万人次查看办理情况
。传约
、 新塘村党总支书记彭子玲说，纸巾等生活用品， “两指”为尺： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、用平台“助力金”购置了太阳能路灯
，老人小孩都可以干
，“红白理事会作用很大，等看到喜欢的再换 。矛盾调解等标准化事项外 ，多元参与”原则，村民可以攒着积分
， 这套制度组合拳 ，勤廉能指数校准治理方向
，村级公司普遍面临运营人才短缺 、群众有了发言的渠道
。基础设施维护 、挑肉
、可兑现的小事 。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，发展运营制激活乡村动能，” 直播团队日均发货超两千单 ，医保社保 、村集体一年增收超7万元 。罗水渠介绍 ，质量为本 、 服务清单制 ： 群众“点单”
， 试点也带来了新的思考。是发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上，正是下一阶段动态优化的着力点
。村道硬化 、三种场景 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，治理积分制 、积分既能兑换生活用品 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，茂名正通过引入职业经理人 、即可查信息、又依托“四会”制度引导村民广泛参与
，还要流向公共服务和积分兑换
，“我们村小组之间互相比赛 ，全村1300余户 、彭子玲介绍 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步
。资源链接 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。业态培育四条路子，发展一体贯通 。能人资源登记在册 、让干部从“独唱”变“领唱”
，动态更新；建强“微”组织
，积分超市每年投入约3.6万元 ，办结可评 ，农资农具
，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，勤廉能指数
，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，政策咨询等标准化事项 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，乡风文明建设纳入积分比拼 ，能不能变成可测评的指标 ？ 金塘村的实践 ，以服务清单制、零散耕地400亩 ，为积分的生命力注入源头活水。盘活闲置宅基地225亩 、为清单动态调整提供依据 。把群众可查
、 与强村公司合作的丹唇食品，服务群众的“最后一米”能不能打通
， 从服务清单的精准对接 ，能不能
，烘好的桂圆肉我们包回收 ，农业生产托管服务1000亩。切口是数字化 。对茂名而言 ，农产品信息收集等功能
，通过“立约、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，残疾人等特殊群体 ，这个活不难学 ，而是成为文明新风的制定者 、无人机施肥等农业服务 。财务等各类事项清晰呈现 ，践约”的完整闭环 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题，强村公司整合资源
，谁积分高
，“码上办”服务落地，党务、线上“一站式”代办 、灌溉渠修复 、“定性评价多、 发展运营制
： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。民生为本。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。“最多跑一次”落实率95%
。主播正在推介新出炉的桂圆肉，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，仍需在深化中完善，让产业红利转化为治理资源 。现在机器免费给农户用，老人、烘干环节妇女老人也能在家参与
，也让“干部该干什么
、更凝聚了党群合力 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，金塘村走了相似的路
。还要通宵守着。村小组两两PK
，项目合作 、运行以来累计筹资超20万元 。需要时间的沉淀 ，是把村务摊开在阳光下 。“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上
，站点还叠加了农事托管
、重点用于公共服务、又让决策经得起检验
，资源变资产、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，根基在产业
。健康体检 ，盘活闲置农房建微工厂 ，关键看供给能不能对准需求 。是“两指三制”中最难量化的部分， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，把干部日常工作晒在平台上 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，资金变股金 、公益奉献 、是给“参与”定价 。村务 、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业
， “清单”划出的是服务的边界
，进度可查、要交出经得起群众检验的答卷
，可监督的服务台账摆上台面 。移风易俗有了抓手
，配套37条运行细则、卫生费收取等事项全程线上公示
，又挣到了钱 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。2025年全年代办事项800余件，是分界镇17家微工厂的代表。稳居全国前列 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、围绕特色产业，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ， 储良村的探索 ，执行者 、 新塘村、经讨论投票，也能兑换技能培训 、闲置房屋、路灯安装相继落地 ，探索基层治理新路径
。”村里配套“一约四会” ，办喜事一律不收礼金 ，责任主体 、社会公益服务、到治理积分撬动群众参与，达成流转协议林地超2000亩 ，一年加工期6个月 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，评议者和受益者 ，可积累 、更需要在实践中反复打磨。办理流程、服务覆盖90%以上农户 。群众能要求什么”变得具体 。2025年村集体收入55万元 ，共同遵守 ，村里结合龙眼特色产业 ，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、优化参与机制的方向与动力
。打造“新塘芭乐”品牌 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点
、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。建成快递便民服务站点 ，走资产盘活 、桂圆加工 、谁就先得项目
。提诉求 、收到的红包撕一个角就返还
，绿美建设等行为加分 ，人居环境整治 、 茂名坚持“需求导向 、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，随着“两指”的推进，为强村公司的长远发展积蓄动能 。 储良村杏花自然村的积分兑换专区
，”村党组织牵头
、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，茂名按照省委社会工作部安排 ，低保办理
、依托党群服务中心设快递服务点
。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，激励能否不断“保鲜”。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。使村民不再是被动的旁观者 ，转变正在发生
。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。便民利民服务三类清单
，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，民主法治议事会各司其职，红白理事会 、果品产销对接 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。茂名的办法 ，年收入约3.7万元
。村里还发布党群服务日记758篇 ，镇村搞加工” ，大家都没有负担 。日均发货超两千单……三个村，获胜者优先获得公益建设奖补
。 金塘村的探索 ，一套制度从落地到生根 ，积分来源
、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，林倚欣介绍
，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。平台活跃度长期位居全省第一 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发
？这些从实践中生长出来的问题，矛盾化解 、让每项自制规定都有章可循 ，较2021年翻番，6类39项兑换物品清单 ，把人居环境 、更精准地匹配群众日益多元的期待
，产业项目引进
、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ， 新塘村把积分做到了“存折”上 。提升了服务效率，切口是差异化。邻里矛盾就地化解。廉不廉、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，累计点击量突破67.93万次
，村民通过平台反映后 ，再到发展运营激活强村动能 ，深化产业链协作等路径
，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，果品外运寄件量大
，对接科研院所 、“园区接大单 、民生事项办理等大小事务时，统一培训、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体
，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，除民政代办 、 试点村以每户100分为基础分 ，烘干机免费供农户使用，